除了包装问题外，今年两会上还有这些提案值得关注！

　　包装提案引深思

 

　　江苏省政协委员、中国邮政集团有限公司江苏省分公司总经理、党委书记陈智泉

 

　　近年来江苏邮政快递行业不断推进绿色转型，特别是在快递包装上大力推广窄胶带、电子面单等。目前窄胶带宽度为45毫米，虽然只比传统胶带收窄了3毫米，但以江苏邮政快递量核算，一年少用的胶带长度达到6000多公里。同时，江苏邮政去年可循环快递包装箱使用量超11万个，回收复用瓦楞纸箱600万个，相当于一年少砍伐树木2万棵。建议，目前快递企业在推广可循环包装过程中，普遍面临回收效率低、难度大的问题。因此建议政府主导建立可循环箱的回收体系，包括通过投放回收设施，设计积分奖励等激励机制，引导消费者自行归还，提升可循环箱的回收和使用比例。

 

　　江苏省政协委员，江苏强东物流有限公司董事长、盐城市快递行业党委委员孙强

 

　　快递行业很辛苦，从业人员都很忙，也就没有时间和精力去处理和关注那些快递的包装，导致很多包装严重浪费。建议从夯实顶层立法保障、构建循环利用体系、鼓励链条各方参与等方面，提出推进快递包装减量化、绿色化、可循环。比如，建议加快推进可循环快递包装应用，引导上下游企业抓紧培育可循环包装新模式，扩大可循环快递包装的使用范围。聚焦应用场景，选择重要区域或线路，开展试点示范，争取尽快形成一批可复制可推广的应用回收模式。要进一步丰富可循环快递包装回收方式和渠道，鼓励电商、快递企业与商业机构、便利店、物业服务企业等合作设立可循环快递包装协议回收点，投放可循环箱的智能回收设施。要引导快递企业组织公益活动或拿出自律措施，带动广大快递消费者参与快递包装绿色治理的共建共治，通过鼓励公众在收发快递包裹时支持、配合绿色包装，自觉使用循环快递箱、快递包装回收，让公众形成绿色快递消费的良好习惯。

 

　　广东省人大代表、深圳市政协副主席、民盟深圳市委会主委吴以环

 

　　目前，我国快递包装消耗的纸质和塑料材料，已逼近千万吨级并仍在迅速增长。建议，广东省尽快启动绿色包装立法程序，出台国内第一部绿色包装省级地方性法规，围绕快递外卖等包装的生产、使用、回收、处置全链条，明确规定政府、企业和个人的责任和义务，指明行政主管部门的监督管理责任，明确违反法律规定行为的制裁手段。同时，支持深圳、珠海、汕头经济特区用足用好特区立法权，在快递外卖绿色包装方面出台创新条例。

 

　　同时，建议在省内有条件的区域开展快递外卖绿色包装标准化示范试点建设，加快出台广东快递外卖绿色包装转型专项政策，对绿色包装生产、绿色快递物流和配送体系建设、专业化智能化回收设施建设等项目，在资金、信贷、债券等方面给予政策支持，促进包装减量和绿色包装新业态发展。

 

　　全国人大代表、民建福建省委副主委、厦门国家会计学院教授黄世忠

 

　　提交《关于制定治理产品过度包装法律法规的建议》，建议国家制定针对产品过度包装的法律法规，从根本上解决过度包装的弊端。

 

　　建议称，虽然上述通知对抑制产品过度包装起到一定作用，但未能从根本上制止产品过度包装现象。建议认为，在绿色发展和资源节约备受关注的新形势下，有必要制定法律法规对产品过度包装进行严肃治理，并给出三套方案：第一套方案是由国务院颁布治理产品过度包装的行政法规；第二套方案是修改完善《中华人民共和国循环经济促进法》；第三套方案是制定《中华人民共和国产品过度包装防治法》。

 

　　人工智能提案需关注

 

　　深圳市政协常委、码隆科技CEO黄鼎隆

 

　　ChatGPT的这波浪潮证明了大规模的人工智能模型路线完全可行，并且需要大规模的算力以及训练数据做支撑，而深圳具有上述资源，完全有机会抓住这一波创新的浪潮。所以建议，“虽然我们看到未来很多工作AI就可以完成，但还有一些技能是AI难以取代的，比如说人的创造力、人的动手能力和人与人交往的能力，在我们的基础教育中应该加强对学生在这方面的教育，让我们的孩子更好地顺应未来的人工智能时代。”

 

　　广州瑞松智能科技股份有限公司董事长兼总裁、全国政协委员孙志强

 

　　机器人是制造业皇冠顶端的明珠。如何让这颗明珠大放异彩？建议应聚焦中高端领域的国产替代应用，充分发挥我国体制优势和市场优势，国家相关部门在“供需”两端同时发力，为联合攻关团队和应用验证工程提供资金、人才、税收等优惠保障政策，推动应用示范项目顺利实施。尽快成立中国机器人协会，组织创建“产学研用金政”的协同创新机制，组织并推动机器人产业重大课题研究和关键项目的落实等，加快推动我国机器人产业高质量发展。

 

　　数字化提案有深意

 

　　江苏省政协委员，中国电子科技集团公司第十四研究所首席专家、国家智能制造专家委员会委员胡长明

 

　　建议加快智慧工厂、智慧企业建设，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。数字化转型之路任重道远，部分企业存在不敢转、不愿转、不会转等问题。如何积极引导企业破局，进行重点突破，实现制造业的跨越发展，对此在提案中，提出五个方面建议。

 

　　一是系统推进以核心业务为主线的企业数字化转型工程, 加快智能工厂和智慧企业建设。二是支持自主可控工业软件研发应用，助力企业实施流程驱动和模型贯穿的智能研发模式。三是推进企业实施全层级、多专业协同智能制造模式。企业针对产品研制特点，构建覆盖制造、装配等多种类型的工业互联网络，纵向联通企业层、运营层、控制层和设备层，实现物理车间与虚拟车间信息流和决策流的畅通。四是引导企业构建以数字化、网络化为核心的产品全生命周期精准保障模式。产品全寿期保障体系包括产品保障数字化设计、售后保障数字化运营两大部分，从前端向后端实现产品保障正向设计和模型数据贯通，从后端向前端实现售后保障逆向牵引持续优化。五是发挥“链主”企业、龙头企业作用，探索多层级、多要素的智慧企业管理模式。

 

　　全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希

 

　　建议将“软件即服务”（SaaS）定位为新型产业，完善营商环境，在部分城市通过产业集群规划等方式，支持培养一批SaaS市场的“独角兽”，并鼓励数字科技公司、平台企业等通过低代码平台、开发者平台、技术开源等方式助力SaaS市场生态形成。此外积极引导企业积极上云，提升SaaS应用的渗透率，建立行业标准体系，推进云安全和风险检测、评定、认证以及备份管理机制。

 

　　第十四届全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏

 

　　提出培育和发展新型实体企业，鼓励其积极参与传统企业的数字化改造升级，对于增强各行各业数实融合的广度和深度、促进经济高质量发展具有重要意义。他带来四点建议：第一，加大政策力度，支持新型实体企业创新发展；第二，加快产业数字化转型，推动传统实体企业向新型实体企业跃升发展；第三，鼓励新型实体企业参与传统企业数字化转型，尤其是助力中小企业“上云用数赋智”；第四，加快数智化社会供应链建设，发挥新型实体企业“链主”作用。

 

　　全国两会正在进行，更多行业相关提案，还需持续关注！