刘晓凯：弘扬改革开放精神 推动印刷业再创佳绩

弘扬改革开放精神 推动印刷业再创佳绩

 

——在中国印协八届四次理事会上的讲话

 

（2018年12月27日）

 

刘晓凯

 

　　尊敬的岩镔理事长，同志们：

 

　　大家上午好！

 

　　在全国人民庆祝改革开放40周年，总结经验、守正创新、坚定信心，奋力开创新时代新业绩的重要日子里，中国印刷技术协会八届四次理事会隆重召开，这对于推动印刷业深化改革、提质增效，获得高质量发展，具有重要意义。在此，我代表中宣部印刷发行局，向会议的召开表示衷心的祝贺！

 

　　习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出，“改革开放40年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，40年风雨同舟，40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，我们党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。”在这篇豪迈的政治宣言中，“奋斗”，作为时代政治最强音，几天来，正在神州大地隆隆响彻。改革开放40年，我国印刷业抢抓机遇、砥砺前行，勠力同心、攻坚克难，各领域均实现突破，保持了持续健康快速发展态势。作为改革开放的积极践行者，40年来，印刷业既书写了世界印刷史上的发展奇迹和传奇佳话，也生动诠释了创新图强带来的伟大变革。

 

　　40年来，印刷业始终坚持正确政治方向。我们牢记首要政治职责，为党的意识形态工作提供了坚强的技术支撑，为人民群众精神文化新需求提供了有力的服务和保障，发挥出巩固阵地、带动出版，服务人民、推动阅读，践行价值观、体现主旋律，实现新要求、壮大正能量的积极作用，成为宣传思想文化建设的重要阵地、载体和平台。

 

　　40年来，印刷业始终坚定改革发展信念。我们实现了产业的跨越式发展，印刷总产值由不到50亿元增长到2017年的1.21万亿元，年均增长率达到15%，企业数量由1.12万家增长到近10万家，产业结构持续优化，劳动生产率不断提高，服务能力极大提升，区域发展较为均衡，增量供给加速扩大，国有、民营、外资等各类型所有制企业融合发展，培育了一批龙头骨干企业，为建设印刷强国夯实了基础。

 

　　40年来，印刷业始终坚持创新驱动理念。注重技术、制度、管理、资本、模式全方位创新，企业逐步成为创新主体，产学研各领域密切合作，人才培育机制渐成特色，“印刷+互联网+X”深度发力，新技术联合体、新组织形式、新产业集群逐渐形成。2017年行业人均加工产值达到42.8万元，是1979年的73倍。技术创新推动规模效应成为新竞争优势，一大批科技成果的广泛应用，奠定了高质量发展基础。王选同志被党中央授予“改革先锋”称号，受到全社会的赞赏和尊重。以裕同研究院、鹤山雅图仕“兵工厂”、上海紫丹“逐项突破”、上海高斯“适应市场”等为代表的创新示范模式正呈燎原之势，部分领域已从“跟跑”变为“领跑”。

 

　　40年来，印刷业始终坚持面向世界，深刻地改变着自身发展路径和国际产业格局。中国印刷业在国际印刷加工服务产业链中位置重要、优势渐显。2017年，我国印刷对外加工贸易额842亿元，以内容为核心的出版印刷走出去顺势而为、乘势而上，印刷产能和印务模式“走出去”形成亮点、累积经验，印刷装备制造逐步实现“后发赶超”，印刷标准化工作的国际话语权明显凸显，在全球印刷业的深度融合中正在占据重要的地位。

 

　　40年来，印刷业持续推进治理体制、管理机制变革。全社会参与印刷业发展改革的积极性和首创精神被有效调动，释放出巨大创新创造创业力量。全行业认真落实供给侧结构性改革任务，行政“放管服”改革落地生根、大见成效，规范、清晰、有序、便捷的准入机制正在建立，统一的印企年度报告制度、印刷标准化管理体系正在完善，市场活力有效激发，产业发展五年规划的引导作用有力彰显，一个统一开放、竞争有序的现代印刷业市场体系正在建设和形成。

 

　　40年实践证明，改革开放既是中国特色社会主义道路的“关键抉择”“活力之源”“重要法宝”，也是印刷业创新发展、变革图强的“正确之路”“强业之路”“富企之路”。习近平总书记强调，“改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富，对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。”印刷业作为我们党意识形态工作战线的重要阵地、文化产业的骨干力量和制造服务实体经济的重要门类，改革发展进入新阶段，转型升级面临新形势，行业治理肩负新任务。更需要坚定自信、保持定力，增强战略思维和创新思维，加强宏观思考和顶层设计，坚持问题导向，继续大胆创新，推动新时代行业改革发展行之更稳、走的更远。

 

　　第一，承担使命任务，加强阵地建设。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作进入守正创新重要阶段，必须坚持正确政治方向，肩负举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务。这一政治要求，落实到印刷业，就是要确保完成党和政府交办的各类重大政治印制任务，为主流价值观和思想阵地提升传播力引导力影响力助威赋能；就是要自觉抵制非法印制行为，勇于向各类非法出版物、内容导向存在问题的印制品说不，不给任何错误思想、思潮和观点提供传播渠道。要不断提升行业的服务能力，更好地满足人民群众的精神文化生活新期待，增强人们的文化获得感幸福感安全感。要大力弘扬以忠职敬业、极致求精、专注持恒为核心的工匠精神，培育以履职尽责、创新发展、追求卓越为底色的企业家精神，培养有担当有本领有作为的行业新人。今年，是党和国家机构改革的关键年，按照部领导“创新工作、推动发展、弥补短板”指示要求，我们在兄弟单位，特别是中国印协的大力协助下，组织召开2018中国印刷业创新大会，协调编写《北京市出版物印刷服务首都核心功能建设升级指南》，深入开展印刷复制“双随机一公开”工作督查，围绕顶层设计、专项规划和示范引领推进工作，初步发挥了整合资源、激发活力和引导带动作用。2019年，我们将迎来建国70周年，同时，整体经济运行稳中有变、变中有忧，全行业面临着更加艰巨繁重的攻坚任务，亟需我们提高思想认识，增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决，坚决守好意识形态阵地，维护好文化安全。

 

　　第二，把握宏观态势，坚定发展信心。习近平总书记在中国国际进口博览会开幕式演讲中，将中国经济比喻成大海，“经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！”在城镇化发展、制造业升级和消费升级的强力驱动下，即使面临巨大压力，中国经济也必将保持较强的市场空间和发展潜力。当前，针对经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露等工作短板和问题，刚刚结束的2018年中央经济工作会议强调，要辩证看待国际环境和国内条件的变化。既要看到经济趋稳大局，也要看到稳中有变、稳中有缓，增强预调微调、强化政策协同；既要看到经济运行中的风险挑战，也要看到并用好我国发展的重要战略机遇期，坚定发展信心。为此，党中央特别指出，要重点推动制造业高质量发展，推动先进制造业和现代服务业深度融合，促进形成强大的国内市场，并将实施更大规模的减税降费，减轻实体经济税费负担成本，让企业更好地轻装上阵。这为我们行业抓住新的“窗口期”，调整要素、壮大自身，加快出清、沉淀发展提供了难得的机遇。近日，中央印发的关于推进高质量发展的意见，将进一步完善顶层设计、制度环境和政策措施作为行业高质量发展的行政管理推进方向。这给我们的工作提出更高更严要求。按中央统一部署，我们正在深入调研，力争在明年拿出印刷行业高质量发展具体实施的方案和路线图，因地制宜、有的放矢地推动产业良性循环和发展。比如，大型骨干企业具有规模效应、资本优势，要推动他们抓住“窗口期”，加强技术研发投入，大胆创新变革，打造核心竞争力，争做行业领军者；比如，中小企业具有决策高效、机制灵活特点，要指导他们加快创新应用，不断挖掘新市场，做到专精特新，实现“小而美”差异化发展；再比如，设备器材制造厂商是先进制造业的重要支撑，要营造好的环境，推动他们加快技术创新，努力掌握核心技术，满足多样化市场需求，带动高质量发展。同时，我们将寓管理于服务之中，继续搭建公共服务平台，汇聚各类资源要素，推动关键环节、重点部位、重要领域的重点突破。

 

　　第三，坚持高质量发展，推动“三个变革”。党的十九大作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重要判断。毫不动摇地坚持高质量发展的战略思想，是我们应对国内外环境新变化、信息化发展大趋势、意识形态领域新任务的必然选择。要大力推动印刷技术创新，推进互联网、大数据、人工智能、AR/VR技术等与印刷业深度融合，继续深挖“印刷+互联网+X”巨大潜力，推进印刷业绿色化发展，发展按需印刷，加快印刷与出版发行、创意设计等各领域深度融合。要深入挖掘用户的潜在需求，提供更多高品质、高品位，高端化、体验式印刷产品，以技术产品创新培育和引导新的印刷市场需求。今年9月，中央《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》就明确指出，要提供更多优秀文化产品和优秀文化服务。国家新闻出版署《中国印刷业智能化发展报告（2018）》也对产业新的发展方向、智能制造标准体系和实施模式作出规划部署，强调要以“智”提“质”，打造知识服务型印刷业，以此提升产业正相关拉动关系，为高质量发展拓展道路、添威助力。

 

　　同志们，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是“十三五”时期承上启下的关键一年。一年来，中国印协在岩镔理事长带领下，在全体同志共同努力下，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻全国宣传思想工作会议部署，开拓创新、奋力前行，完成了阶段性工作，取得了重要业绩。在服务大局方面，协办2018中国印刷业创新大会，参与《北京市出版物印刷服务首都核心功能建设升级指南》编制，参加印刷复制监管“双随机一公开”工作督查，编辑出版了《伟大复兴——改革开放40周年印刷业辉煌印迹》大型纪念图书；在推动发展方面，成功举办以“开启印刷智能时代”为主题的第七届中国国际全印展，精心举办第28届书博会“绿色创意印刷展”；在推动创新方面，搭建先进技术交流和产学研对接平台，推进“创新驱动助力工程”；在服务行业方面，出色完成第六届全国印刷行业职业技能大赛组织工作，推进印刷智能制造标准化研制，发布《2018绿色原辅材料产品目录》；在国际交往方面，成功举办2018世界印刷与传播论坛，推进“丝路书香工程”出版印刷人才培养项目实施，等等。各项工作卓有成效、扎实有力，得到行业的高度肯定和一致赞许，协会的影响力、凝聚力和号召力不断增强，成为印刷业履行职责、贯通上下、推动发展、服务群众的重要力量。

 

　　2019年，是新中国成立70周年和决胜全面建成小康社会的关键一年，随着党和国家机构改革的完成，中央加强了党对印刷业的全面领导，对行业协会提出了“自觉服从服务党和国家工作大局，找准工作结合点和着力点，落实以人民为中心的工作导向，增强群团组织的吸引力影响力”的政治要求。希望中国印协不断提升政治站位，自觉承担起职责使命，密切联系行业、团结行业、服务行业，围绕党和国家重点任务，立足印刷业发展改革实际，以创新精神部署好规划好落实好明年各项工作。

 

　　一是坚定不移地推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻。认真组织学习研讨与教育培训，推动全行业“学懂弄通做实”。要坚持在大局中谋划工作、在大势中推进工作，着眼于“三个下功夫”，将中央精神贯彻到协会工作之中，将新任务新要求新部署落细落小落实，形成良好态势，全面增强印刷战线围绕中心、服务大局的思想意识、履职能力和专业水平。

 

　　二是全力推动高质量发展。贯彻落实中央关于印刷业创新发展的有关精神和要求，不断提高引领、助推工作的积极性、主动性、创造性，推进供给侧结构性改革、加快建设现代化印刷经济体系、打造共建共治共享的印刷业社会治理格局，推动行业技术创新、融合发展，有序竞争、转型升级，在推进创新技术研发、绿色化发展实施、技术标准研制、展会经济培育、行业深度培训，以及公平竞争平台搭建、诚信体系建设、工匠精神和企业家精神培育等方面加大力度，提升工作内涵、层次与水平，在推动产业高质量发展中发挥更大作用。

 

　　三是不断提升服务质量。围绕“巩固、增强、提升、畅通”要求，充分发挥行业协会的组织优势和社会工作特点，提升桥梁纽带作用，提供精准精细服务。要在建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业方面多作思考、多下功夫、多做工作。以高水平、优质的服务来体察、关切行业和企业的困难，协调推动行业与各类资源要素实现对接，解决行业存在的基础性关键性普遍性问题，满腔热忱地服务企业，赢得广大会员的信任和尊重，不断扩大协会的影响力。

 

　　四是加强队伍组织建设。按中央有关要求，把协会领导班子、基层党支部建设得更强。要坚持正确政治方向，强化责任意识，理顺工作机制，健全工作体系，提升协会的决策能力、执行能力、服务能力，在政治建设中，实现高质量发展新要求，有效保障协会职能高质量发挥。

 

　　同志们，让我们扎实贯彻好党中央决策部署，助推产业冲破障碍、突破瓶颈、激发动力，加快走上高质量发展道路。

 

　　预祝大家新年快乐，身体健康！